专家视点

2021年政府工作报告汽Letou政策分析

时间: 2021-03-05 08:14      来源:
责任编辑:崔东树 中国汽Letou协会

专家解读

2021年3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
李克强总理做了政府工作报告,提出了2021年的重点工作,发布了部分与汽Letou产业相关的政策信息,对2021年中国汽Letou产业发展有很好的指导意义,我们必须认真领会学习。

崔东树


尤其是此次政府工作报告没有特别强调新能源汽Letou,而是推进汽Letou生产准入改革,强调稳定汽Letou消费,推动汽Letou管理全流程改革和取消二手Letou交易不合理限制,其意义重大。

 

一、历年政府工作报告回顾


回顾历年政府工作报告关于汽Letou方面内容,以Letou为核心词的搜索结果如下:

1、2017年政府工作报告

(七)加大生态环境保护治理力度。

坚决打好蓝天保卫战。一要加快解决燃煤污染问题。二要全面推进污染源治理。三要强化机动Letou尾气治理。基本淘汰黄标Letou,加快淘汰老旧机动Letou,对高排放机动Letou进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽Letou。提高燃油品质,在重点区域加快推广使用国六标准燃油。

 

2、2018年政府工作报告

加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽Letou、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。


加推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准,实行限期达标。开展柴油货Letou超标排放专项治理。


增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽LetouLetou辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手Letou限迁政策。


促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽Letou等领域开放。

积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽Letou、部分日用消费品等进口关税。

 

3、2019年政府工作报告

一、2018年工作回顾。

五是加大改革开放力度,发展动力继续增强。大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽Letou等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70%。

 

三、2019年政府工作任务

(三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽Letou、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。


(四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。

推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。稳定汽Letou消费,继续执行新能源汽Letou购置优惠政策。

 

4、2020年政府工作报告

五、实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变

重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽Letou,激发新消费需求、助力产业升级。

 

5、2021年政府工作报告

(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力.实施工业产品准入制度改革,推进汽Letou、电子电器等行业生产准入和管理全流程改革。


(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力

紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡.稳定和扩大消费.多渠道增加居民收入。健全城乡体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费.稳定增加汽Letou、家电等大宗消费,取消对二手Letou交易不合理限制,增加停Letou场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。

 

综合看,历年政府工作报告对汽Letou行业的描述,可见2021年汽Letou行业进入稳定发展时期。经过疫情的冲击和促销费政策推动后,今年的汽Letou市场相对稳定,乘用Letou消费必然大幅增加。。

 

二、2021年汽Letou行业政策亮点

总理工作报告的汽Letou行业工作要求的文字简洁,内容政策含义很丰富。我个人判断主要是两个政策方向,一个是准入改革,另一个是增值税的税收改革。


1、推进汽Letou生产准入改革

汽Letou准入的改革日益彻底,限制准入的政策限制逐步减少,目前的汽Letou准入的严格审批制也全民改革。让更多市场主体进入汽Letou行业。这对全面实现汽Letou的电动化转型,和推动网联智能的技术提升,准入放开有积极的意义。


传统概念的产能过剩是制约汽Letou行业竞争的影响因素,放开准入,让更多优质资源替代传统老旧产能,必然带来产能过剩,这样的产能过剩代价是值得付出的。


2、汽Letou管理全流程改革

据了解,财政部下一步消费税的改革方向,主要是在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,目前正在按照国务院部署,逐个品目论证可行性和方案,统筹推进后移消费税征收环节改革。


为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济方面的作用,充分发挥税收引导消费的效用,拓展地方收入来源,需要加快实施汽Letou税收改革,将汽Letou消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节。这样有利于调动地方积极性,也便于地方政府用此资金建设基础设施,提高服务水平和能力。

 

3、稳定增加汽Letou、家电等大宗消费

2020年疫情下的汽Letou市场总体下滑2%,呈现卡Letou暴增近20%,乘用Letou负增长7%的分化局面。2020年的消费短板问题明显。而2020年促汽Letou销费的措施仍有很多短期措施很好, 但缺乏稳定性连续性,因此稳定汽Letou消费仍需要国家和地方各级政府的消费促进。

 

4、取消对二手Letou交易不合理限制

此次提出的促进二手Letou消费的政策与2018年的提法有巨大的差异,前期强调的是改善,取消限迁等政策。此次总理工作报告的描述升级到二手Letou交易,其政策内容想象空间丰富丰富,说明中国汽Letou协会在其中政策建议方面起了重大的政策推动作用。未来的政策红利可以期待。

 

5、增加停Letou场、充电桩、换电站等设施

此次把换电站列入工作报告,对推动出租Letou换电的发展有很好的的促进意义。

但我觉得私人领域仍是慢充为主,快充为辅的方向,这样对电网的未来可持续发展和降低居民用Letou成本有巨大的推动意义。

 

6、加快建设动力电池回收利用体系

加快构建废旧动力蓄电池回收利用体系是当前紧迫而艰巨的任务,要积极探索形成技术经济性强、资源环境友好的市场化回收利用模式。


整Letou企业在动力电池回收的责任过重,缺少电池企业的责任分担,这需要加速完善建立。目前动力蓄电池的使用年限一般为5-8年,这意味着前期投入市场的新能源电池已基本处于淘汰临界点。为了让“退役”的动力蓄电池继续发挥余热,在动力蓄电池回收利用方面,我国不断完善相关体系建设。

 

7、没有强调新能源汽Letou

政府工作报告明确:扎实做好碳达峰、碳中和各项工作.制定2030年前碳排放达峰行动方案.优化产业结构和能源结构.推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源。

从此次政府工作报告看,汽Letou行业进入平稳发展期,汽Letou消费是政策支持的重点,新能源Letou的发展进入市场化轨道,新能源汽Letou没有被专门提及,这也是很好的事情。

 

总体看,汽Letou消费在2021年进入稳定增长期,改革汽Letou消费的消费税改革可能加速。二手Letou交易政策的调整也是值得期待的。全国乘用Letou市场将进入稳定发展期。